Uudet tuulet rahapelipolitiikassa: mahdollisuus vai menetetty tilaisuus?
Rahapelipolitiikan uudistus Suomessa on nyt lähempänä kuin koskaan. Vuonna 2027 käyttöön astuva uusi arpajaislaki tarjoaa sekä mahdollisuuksia että riskejä. Tämän kirjoituksen tarkoituksena on avata lakiluonnoksen keskeisiä kohtia ja pohtia niiden vaikutuksia suomalaiseen yhteiskuntaan sekä pelaajakenttään.
Historian havinaa ja nykytilan katsaus
Suomen rahapelimonopoli on ollut pitkään keskustelun aihe. Veikkauksen yksinoikeus rahapelien järjestämiseen ja markkinointiin juontaa juurensa vuoteen 2017. Vaikka monopoliasema on vakiintunut, kansainvälinen digitalisoituminen ja rahapelien globalisoituminen ovat haastaneet tämän mallin jatkuvasti. Vuonna 2023 yli puolet verkossa tapahtuvasta rahapelitoiminnasta siirtyi järjestelmän ulkopuolelle, mikä heikentää valtion kykyä ohjata ja valvoa pelikäyttäytymistä.
Uudistuksen pääkohdat ja niiden kritiikki
- Toto-pelien asema – Lakiluonnos jättää Toto-pelit Veikkauksen hallintaan, mikä on herättänyt pettymystä ravi- ja hevosurheilun piireissä. Tämä päätös näyttäytyy monille ristiriitaisena, sillä muu vedonlyönti siirtyy uuden lisenssijärjestelmän piiriin.
- Keskitetty peliestojärjestelmä – Uusi laki tuo käyttöön keskitetyn pelieston rekisterin, mutta vain määräaikaisille estoille. Tämä on herättänyt huolta peliriippuvuudesta kärsivien kyvyssä hallita pelaamistaan pitkällä tähtäimellä.
- Bonusten ja etujen kieltäminen – Lakiluonnos aikoo kategorisesti kieltää kaikki bonukset ja edut. Tämä ratkaisu voi heikentää uusien lisenssitoimijoiden kilpailukykyä ja ajaa pelaajat jatkossakin kansainvälisille pelisivustoille, jotka tarjoavat houkuttelevampia etuja.
- Toimenpiteet lisenssimarkkinan ulkopuolisille toimijoille – Ehdotuksen mukaan maksuliikenteen estoja laajennetaan ja viranomaisille annetaan keinoja sulkea pääsy laittomille sivustoille. Tämä voi lisätä laillisten toimijoiden houkuttelevuutta, mutta edellyttää myös, että lailliset tarjoukset ovat riittävän kilpailukykyisiä.
- B2B-lisenssit pelitoimittajille – Vuodesta 2028 alkaen pelitoimittajien on hankittava B2B-lisenssi tarjotakseen pelejään suomalaisille asiakkaille. Tämä on suunnattu erityisesti kansainvälisiin pelivalmistajiin, kuten Evolution Gaming tai PlaynGo, ja se tarkoittaa, että vain lisensoidut yhtiöt voivat operoida Suomen markkinoilla.
Yhteenveto ja tulevaisuuden näkymät
Vaikka uudistuksen tavoitteena on selkeyttää ja modernisoida Suomen rahapelijärjestelmää, monet sen osa-alueet herättävät huolta. Ehdotettu malli voi potentiaalisesti kanavoida pelaamista sääntelyn piiriin tehokkaammin, mutta sen onnistuminen edellyttää joustavuutta ja mukautumista sekä lakiehdotuksessa että toimeenpanossa.
Lakiluonnoksen käsittely jatkuu, ja tulevat kuukaudet paljastavat, onko sen sisältöön tulossa vielä muutoksia. Kannattaa seurata asiaa tarkasti, sillä lopulliset päätökset vaikuttavat merkittävästi suomalaisten pelaajien arkeen ja valinnanvapauksiin.
Mikäli haluat syventyä aiheeseen yksityiskohtaisemmin, voit ladata lakiluonnoksen tästä linkistä PDF-muodossa. Näitä dokumentteja selatessasi saat yli 300 sivua perehdyttävää materiaalia. Lisäksi elokuussa 2024 saamme kuulla useita asiantuntijoiden lausuntoja ja palautteita, jotka tarjoavat lisävalaistusta siihen, miten Maltalla ja Virossa suhtaudutaan uuteen lakiehdotukseen.